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Normas de Desempeño de la Corporación Financiera Internacional

Al igual que los Principios del Ecuador, las Normas de Desempeño de la Corporación Financiera Internacional (CFI), una entidad del grupo del Banco Mundial, son un conjunto de normas ambientales y sociales que brindan un marco para gestionar los riesgos e impactos ambientales y sociales en la financiación de proyectos. Las Normas de Desempeño van acompañadas de indicadores de desempeño, que se utilizan para evaluar su cumplimiento.

Los indicadores de rendimiento proporcionan un medio para medir y presentar informes sobre el desempeño ambiental y social de los proyectos. Se organizan en torno a ocho Normas de Desempeño, de las cuales, abordaremos la primera en esta entrega. Son las siguientes:

1. Evaluación y gestión de riesgos e impactos ambientales y sociales.

2. Trabajo y condiciones de trabajo.

3. Eficiencia de los recursos y prevención de la contaminación.

4. Salud y seguridad de la comunidad.

5. Adquisición de tierras y reasentamiento involuntario.

6. Conservación de la biodiversidad y gestión sostenible de los recursos naturales vivos.

7. Pueblos indígenas.

8. Patrimonio cultural.

Norma de Desempeño 1: Evaluación y gestión de riesgos e impactos ambientales y sociales

El indicador 1 busca asistir a las empresas en la identificación, prevención, mitigación y gestión de los riesgos e impactos ambientales y sociales asociados a los proyectos. Esta norma es especialmente relevante en mercados emergentes, en que los desafíos ambientales y sociales pueden ser más complejos y las regulaciones pueden estar menos desarrolladas.

Se destaca la importancia de contar con un sistema de gestión ambiental y social (SGAS) robusto, el cual debe abordar los impactos directos e indirectos de los proyectos, pero también integrar estrategias de resiliencia climática y medidas de apoyo comunitario, para asegurar un enfoque integral.

Los proyectos se clasifican según su potencial de riesgo ambiental y social. Esta clasificación guía la extensión de las evaluaciones de impacto ambiental y social requeridas, un paso crucial para la planificación adecuada de las medidas de mitigación.

Desemboca en planes de gestión que deben ser precisos y basados en los resultados de las evaluaciones de impacto. Estos deben detallar medidas específicas para cada riesgo identificado y, así, proporcionar un marco claro para la implementación y el seguimiento.

También se subraya la importancia de las consultas continuas con las partes interesadas, a través de métodos de comunicación transparentes e inclusivos, especialmente con grupos vulnerables y marginados. Asimismo, es importante disponer de mecanismos de reclamación accesibles y eficaces para manejar las quejas y preocupaciones de las partes interesadas.

En conclusión, con esta norma, los inversionistas se benefician de un marco integral para abordar los riesgos y los impactos ambientales y sociales en proyectos de desarrollo, tengan o no que someterse a estas normas. Es una guía para todos.

Prescripciones:

a) Integrar las exigencias de las normas, particularmente de la primera, desde las primeras fases de desarrollo del proyecto, para mejorar su desempeño social y ambiental.

b) Invertir en la formación regular de los equipos de gestión de proyectos y de las partes interesadas para asegurar una comprensión y aplicación correctas de las normas.

c) Mantener un diálogo abierto y continuo con todas las partes interesadas para anticipar y gestionar los impactos sociales y ambientales a lo largo del ciclo de vida del proyecto.

Referencia:
Guía para profundizar en la comprensión y aplicación de las normas: https://www.ifc.org/content/dam/ifc/doc/mgrt/ifcperformancestandardsspanish.pdf

Michel Filion - Ph. D. (c) en Ciencias Políticas y DESS en Management

El Ph. D. (c) en Ciencias Políticas y DESS en Management Michel Filion es un especialista en gestión pública y consultor canadiense con más de 35 años de experiencia internacional. Lo solicitan para elaborar diagnósticos, auditorías organizacionales, planes de implementación de proyectos, presupuestos públicos basados en resultados y presupuestos públicos sensibles al género, así como para capacitar a altos directivos. Desde el año 2005, ha trabajado en más de 40 países y con 75 gobiernos. Colabora con el Grupo del Banco Mundial (IFC e IDA), el Grupo del Banco Interamericano de Desarrollo y el Fondo Monetario Internacional. En América del Sur, fue consultor de Gestión Basada en Resultados (GBR) para el proyecto bilateral entre Canadá y Perú ProGobernabilidad. Además, enseñó Gestión de Proyectos en la Escuela de Administración de Negocios de Bogotá, Colombia, y desarrolló numerosas intervenciones de diferente índole en todos los países de los Andes. En Asia, está sentando un precedente con un método eficaz e innovador para la integración de la perspectiva de género en el presupuesto público; ya tiene tres guías sobre el tema en su haber. Al inicio de los años 2000, fue agregado político de la ministra de Finanzas de Quebec Pauline Marois y colaboró directamente en la producción de tres presupuestos del Estado. De 2003 a 2005, fue director de programas en Puerto Príncipe, Haití, para la ONG canadiense SUCO.

Michel Filion - Ph. D. (c) en Ciencias Políticas y DESS en Management C&N

Escrito por Michel Filion - Ph. D. (c) en Ciencias Políticas y DESS en Management

El Ph. D. (c) en Ciencias Políticas y DESS en Management Michel Filion es un especialista en gestión pública y consultor canadiense con más de 35 años de experiencia internacional. Lo solicitan para elaborar diagnósticos, auditorías organizacionales, planes de implementación de proyectos, presupuestos públicos basados en resultados y presupuestos públicos sensibles al género, así como para capacitar a altos directivos.

Desde el año 2005, ha trabajado en más de 40 países y con 75 gobiernos. Colabora con el Grupo del Banco Mundial (IFC e IDA), el Grupo del Banco Interamericano de Desarrollo y el Fondo Monetario Internacional.

En América del Sur, fue consultor de Gestión Basada en Resultados (GBR) para el proyecto bilateral entre Canadá y Perú ProGobernabilidad. Además, enseñó Gestión de Proyectos en la Escuela de Administración de Negocios de Bogotá, Colombia, y desarrolló numerosas intervenciones de diferente índole en todos los países de los Andes. En Asia, está sentando un precedente con un método eficaz e innovador para la integración de la perspectiva de género en el presupuesto público; ya tiene tres guías sobre el tema en su haber.

Al inicio de los años 2000, fue agregado político de la ministra de Finanzas de Quebec Pauline Marois y colaboró directamente en la producción de tres presupuestos del Estado. De 2003 a 2005, fue director de programas en Puerto Príncipe, Haití, para la ONG canadiense SUCO.

Embajador

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